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國家發展改革委關于印發《節能低碳技術推廣管理暫行辦法》的通知

時間:2014-01-20  來源:法律快車  作者:

 
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【頒布單位】 國家發展和改革委員會

【發文字號】 發改環資[2014]19號

【頒布時間】2014-01-06

【生效時間】

【時效性】 有效

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革部門、經信委(經委、工信委、工信廳、工信局),計劃單列企業集團和中央管理企業,有關行業協會:

根據《中華人民共和國節約能源法》、《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》(國發[2011]26號)、《國務院關于印發“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》(國發[2011]41號)、《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》(國發[2013]30號)規定和要求,為加快節能低碳技術進步和推廣普及,引導用能單位采用先進適用的節能低碳新技術、新裝備、新工藝,促進能源資源節約集約利用,緩解資源環境壓力,減少二氧化碳等溫室氣體排放,我們制定了《節能低碳技術推廣管理暫行辦法》,現印發你們,請按照執行。

國家發展改革委

2014年1月6日

節能低碳技術推廣管理暫行辦法

第一章 總則

為引導用能單位采用先進適用的節能低碳技術裝備,加快節能低碳技術進步和推廣普及,建立節能低碳技術遴選、評定和推廣機制,根據《中華人民共和國節約能源法》、《“十二五”節能減排綜合性工作方案》、《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》和《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》,制訂本辦法。

本辦法所稱節能技術,是指促進能源節約集約使用、提高能源資源開發利用效率和效益、減少對環境影響、遏制能源資源浪費的技術。節能技術主要包括能源資源優化開發技術,單項節能改造技術與節能技術的系統集成,節能型的生產工藝、高性能用能設備,可直接或間接減少能源消耗的新材料開發應用技術,以及節約能源、提高用能效率的管理技術等。

本辦法所稱低碳技術,是指以資源的高效利用為基礎,以減少或消除二氧化碳排放為基本特征的技術,廣義上也包括以減少或消除其他溫室氣體排放為特征的技術。

本辦法適用于國家發展改革委管理的《國家重點節能低碳技術推廣目錄》(以下簡稱《目錄》)申報、遴選和推廣工作。

國家發展改革委負責重點節能低碳技術申報、遴選和推廣的組織工作,實行自愿申報、科學遴選,堅持企業為主、政府引導、社會參與、重點推廣和動態更新的原則。

重點節能低碳技術申報、遴選、評定、推廣、培訓等,不向技術提供單位收取任何費用。

第二章 重點節能低碳技術申報

國家發展改革委定期印發通知征集重點節能低碳技術,明確申報范圍、申報要求、申報程序、時限要求等。

各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革部門、經信委(經委、工信委、工信廳),計劃單列企業集團和中央管理企業,國家節能中心,有關行業協會為節能技術組織申報單位;各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革部門,計劃單列企業集團和中央管理企業,有關行業協會為低碳技術組織申報單位。

組織申報單位應根據通知要求,組織企業、研究機構等技術提供單位準備申報材料,并對申報材料的真實性、完整性和合規性進行審核。節能低碳技術組織申報單位應匯總整理符合條件的技術,填寫重點節能低碳技術匯總表(見附件1)并加蓋公章,報送國家發展改革委。

技術提供單位也可通過國務院有關部門向國家發展改革委提交申報材料。

申報技術應符合節能降碳效果顯著、技術先進、經濟適用、有成功實施案例等條件。重點節能技術提供單位應編寫重點節能技術申請報告(見附件2),以及重點節能技術申報表(見附件3),提交組織申報單位。

重點低碳技術申報單位應填寫重點低碳技術申報表(見附件4),提交組織申報單位。

重點節能技術申請報告的主要內容包括:

(一)技術概要;

(二)技術原理和內容;

(三)評價指標,包括節能能力、經濟效益、技術先進性、技術可靠性及行業特征指標;

(四)推廣建議;

(五)結論;

(六)附件。

第三章 重點節能低碳技術遴選

重點節能低碳技術遴選采用定量與定性相結合、通用指標和特征指標相結合的方式,重點節能低碳技術主要評價指標包括:

(一)節能減碳能力:預計能形成的節能量(建筑、交通等行業主要參考節能率指標),預計能形成的二氧化碳減排量(其他溫室氣體減排量可根據附件5進行折算);

(二)經濟效益:單位節能量投資額和靜態投資回收期,單位二氧化碳減排量投資額和靜態投資回收期;

 
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